С 20 марта 2024 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 338, которое утвердило минимальные требования к членам саморегулируемых организаций (СРО), имеющим право на выполнение работ в области инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства. В этом материале мы подробно рассмотрим основные положения и новые требования к специалистам, участвующим в выполнении таких видов работ.
Основные положения и нововведения
Постановление направлено на совершенствование профессиональных стандартов для специалистов в сфере строительства, с акцентом на объекты капитального строительства повышенной сложности. Данный нормативный акт устанавливает минимальные требования к квалификации специалистов, работающих в таких организациях, что позволяет гарантировать более высокий уровень профессиональной подготовки и безопасности на объектах.
1. Независимая оценка квалификации (НОК)
Одним из ключевых нововведений является обязательное прохождение независимой оценки квалификации (НОК) для специалистов, работающих на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, а также на объектах, связанных с использованием атомной энергии (согласно пп. а, б п. 1 ч. 1 ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ).
НОК предполагает проверку знаний и компетенций работников с целью подтверждения их соответствия требованиям профессиональных стандартов. В результате специалистам, которые успешно проходят оценку, выдается квалификационный аттестат (свидетельство НОК о подтверждении квалификации). Этот документ подтверждает, что работник обладает необходимыми знаниями, умениями и навыками для выполнения работ на объектах повышенной сложности.
2. Переходный период для специалистов, прошедших повышение квалификации до 1 марта 2024 года
Постановление устанавливает важное условие для тех специалистов, которые прошли повышение квалификации в области строительства до 1 марта 2024 года. Для этих работников требование обязательного прохождения НОК будет применяться только через пять лет после завершения повышения квалификации. Это позволяет организациям постепенно адаптироваться к новым правилам и дает специалистам время для подготовки к независимой оценке квалификации.
Таким образом, если специалист прошел повышение квалификации, например, в феврале 2024 года, то обязательное прохождение НОК для него станет актуальным только в 2029 году. Это положение дает определенную гибкость для специалистов и их работодателей, позволяя им плавно перейти к новым требованиям, при этом не нарушая процесса выполнения работ на объектах повышенной сложности.
3. Требования к членам СРО
Новые правила распространяются на членов СРО в следующих областях:
- Инженерные изыскания;
- Подготовка проектной документации;
- Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и снос объектов.
Эти требования касаются не только организаций, но и их специалистов, которые непосредственно участвуют в выполнении работ. Для того чтобы получить право на участие в реализации таких проектов, члены СРО обязаны обеспечить наличие в штате квалифицированных работников, прошедших НОК и соответствующих минимальным требованиям постановления.
4. Значение Постановления для отрасли
Введение Постановления № 338 имеет большое значение для строительной отрасли. Оно позволяет обеспечить соответствие квалификации специалистов требованиям современных стандартов безопасности и технических регламентов, что особенно важно для объектов, которые могут представлять потенциальную угрозу для людей и окружающей среды.
Кроме того, повышение уровня квалификации и обязательное подтверждение этих знаний через НОК способствует улучшению качества проектирования и строительства объектов, минимизации рисков и предотвращению аварийных ситуаций на всех этапах строительства и эксплуатации.
Заключение
Постановление Правительства РФ от 20 марта 2024 года № 338 стало важным шагом в укреплении профессиональных стандартов в строительной отрасли. Введение обязательной независимой оценки квалификации, а также установление переходного периода для специалистов, уже прошедших повышение квалификации, создает условия для повышения уровня безопасности и качества работ на особо опасных и сложных объектах капитального строительства.
Это требование способствует более строгому контролю за компетенциями специалистов и создает новые стимулы для регулярного повышения квалификации работников, занятых в этой области.
